Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Indonesia: Studi Literatur
DOI:
https://doi.org/10.47134/villages.v7i1.420Keywords:
Implementasi Kebijakan, Program Keluarga Harapan (PKH), Kemiskinan, Bantuan Sosial, Studi LiteraturAbstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) di Indonesia serta mengidentifikasi faktor- faktor yang memengaruhi keberhasilan pelaksanaannya. Metode penelitian yang digunakan adalah studi literatur dengan memanfaatkan data sekunder yang bersumber dari jurnal ilmiah, buku, dan dokumen resmi yang relevan dalam kurun waktu 2020–2025. Analisis data dilakukan secara deskriptif melalui proses identifikasi, komparasi, dan sintesis terhadap temuan penelitian terdahulu. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi PKH secara umum telah memberikan kontribusi positif dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin, khususnya dalam aspek pendidikan, kesehatan, dan sosial. Meskipun demikian, pelaksanaan program masih menghadapi berbagai kendala yang berkaitan dengan aspek komunikasi, sumber daya, disposisi pelaksana, serta struktur birokrasi sebagaimana dianalisis menggunakan model implementasi kebijakan George C. Edward III. Faktor pendukung implementasi PKH meliputi komitmen pemerintah, peran aktif pendamping sosial, serta sistem program yang relatif terstruktur. Sementara itu, faktor penghambat mencakup belum optimalnya komunikasi dan koordinasi, keterbatasan serta pengelolaan sumber daya yang belum maksimal, serta lemahnya sinergi birokrasi dan kualitas pelaksana.
References
Aeda, N., & Jannah, R. (2022). Implementasi dan Efektifitas Program Keluarga Harapan (PKH) dalam Meningkatkan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat. Studi di Desa Kekait Kecamatan Gunungsari Kabupaten Lombok Barat. Journal of Economics and Business, 8(1), 165–186.
Anam, C., Sugiyanto, & Hidayat, K. (2024). Implementasi Program Keluarga Harapan dalam Kesejahteraan Masyarakat. Societas: Jurnal Ilmu Administrasi Dan Sosial, 13(2), 439–447.
Bisri, M. H., & Sinollah. (2024). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan Sebagai Upaya Pemberantasan Kemiskinan. Journal of Indonesian Rural and Regional Government, 8(2), 103–127.
Damayanti, D., Stiawati, T., & Arenawati. (2025). Program Keluarga Harapan Dalam Kerangka Sustainable Development Goals ( SDGs ): Kajian Literatur Terhadap Kontribusinya Terhadap Tujuan Pengentasan Kemiskinan. Jurnal Multidisiplin Dehasen (Mude), 4(3), 637–642.
Devi, N. U. K., Supriyanto, & Hariyanto, T. (2024). Implementasi Pengentasan Kemiskinan melalui Program Keluarga Harapan ( PKH ) di Desa Sumberlele. TRILOGI: Jurnal Ilmu Teknologi, Kesehatan, Dan Humaniora, 5(2), 333–341. https://doi.org/10.33650/trilogi.v5i2.8426
Edward III, G. C. (1980). Implementing Public Policy. Congressional Quartely Press.
Fadhli, K., & Nazila, L. R. (2023). Pengaruh Bantuan Sosial BPNT dan PKH terhadap Efektivitas Penanggulangan Kemiskinan. Jurnal Education and Development, 11(2), 196–202. https://doi.org/10.37081/ed.v11i2.4654
Fajri, A. K., Larasati, D., Alifkah, S. P., & Herawati, A. R. (2022). Analisis Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Program Keluarga Harapan. Jurnal Manajemen Dan Kebijakan Publik, 7(1), 158–170.
Hanavi, R., & Sihombing, S. M. (2025). Implementasi Program Keluarga Harapan ( PKH ) dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Ekonomi Keluarga Miskin di Kelurahan Pekan Binjai Kecamatan Binjai Kota Binjai ( Studi Kasus pada Dinas Sosial Kota Binjai dan Kantor Kelurahan Pekan Binjai ). Jurnal Ilmu Sosial, Humaniora, Teknik, 1(4), 74–85.
Ikmal, & Rochaida, E. (2023). Analisis implementasi peningkatan kesejahteraan masyarakat penerima kartu program keluarga harapan. Inovasi: Jurnal Ekonomi, Keuangan Dan Manajemen, 3(3), 632–639.
Jalilah, Nashrullah, & Maimun. (2024). Implementasi Program Keluarga Harapan ( Pkh ) Dalam Upaya Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat. JIBES: Jurnal Ilmiah Basis Ekonomi Dan Bisnis, 3(2), 34–53.
Kemensos. (2025). Program Keluarga Harapan. Kemensos.Go.Id. https://kemensos.go.id/program-bantuan-sosial/pkh
Lumbantobing, R. R., & Revida, E. (2025). Implementasi Program Keluarga Harapan Dalam Mengurangi Kemiskinan Di Kota Sibolga. Jurnal Ilmiah Multidisiplin Ilmu, 2(5), 110–116.
Mahmud, F., Mustari, N., & Nasrulhaq. (2020). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan (Pkh) Di Kabupaten Enrekang. Kolaborasi: Jurnal Administrasi Publik, 6(April), 17–33.
Pamungkas, P., & Khozin, M. (2025). Implementasi Program Keluarga Harapan ( PKH ) di Kalurahan Sriharjo Kabupaten Bantul. JMPKP: Jurnal Manajemen Publik Dan Kebijakan Publik, 7(2), 90–108.
Purba, R. A., Widianingsih, I., & Muhtar, E. A. (2023). The Longlasting Program Keluarga Harapan as Conditional Cash Transfer in Indonesia: The Existing Problems and the Policy Recommendations. Journal La Sociale, 04(05), 426–433. https://doi.org/10.37899/journal-la-sociale.v4i5.1539
Purwanto, S. A., Sumartono, & Makmur, M. (2013). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan ( Pkh ) Dalam Memutus Rantai Kemiskinan (Kajian di Kecamatan Mojosari Kabupaten Mojokerto). Jurnal Sosial Dan Humaniora, 16(2).
Rahayu, Q. S., Suryanti, N. M. N., & Masyhuri. (2024). Implementasi Program Keluarga Harapan ( PKH ) Sebagai Penanggulangan Kemiskinan di Desa Gerung Permai , Kecamatan Suralaga , Kabupaten Lombok Timur. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 9(1), 419–425.
Riani, A., & Suryani, L. (2022). Efektivitas Program Keluarga Harapan (Pkh) Di Desa Tanta Hulu Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong. Jurnal STIA Tabalong, 5(2), 532–544.
Sari, V. A. L., Margono, & Umar, R. (2022). Implementasi nilai keadilan sosial dalam pelaksanaan Program Keluarga Harapan ( PKH ) di Desa Tales Kecamatan Ngadiluwih Kabupaten Kediri. Jurnal Integrasi Dan Harmoni Inovatif Ilmu-Ilmu Sosial (JIHI3S), 2(6), 587–600. https://doi.org/10.17977/um063v2i62022p587-600
Suwinta, A. E., & Prabawati, I. (2016). Implementasi Program Keluarga Harapan ( Pkh ) Di Desa Maron Kecamatan Kademangan Kabupaten Blitar. Jurnal Kajian Kebijakan Publik, 1(1), 1–11.
Wahyuni, W., Dwiarto, R., Ronida, S., Suwarno, & Giyanto, B. (2023). Evaluasi Kebijakan Perlindungan Sosial Dan Pengentasan Kemiskinan Melalui Program Keluarga Harapan ( PKH ). Jurnal Pembangunan Dan Administrasi Publik, 5(2), 11–22.
Waluyo, B., & Khoirunurrofik. (2021). Hubungan program keluarga harapan (PKH) dengan tingkat kemiskinan di daerah tertinggal dan non tertinggal di Indonesia. Indonesian Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara Dan Kebijakan Publik, 6(4), 361–373.
Wayuni, S. A., Pangemanan, S. E., & Singkoh, F. (2021). Kontribusi Program Keluarga Harapan Dalam Menunjang Pendidikan Siswa Kurang Mampu di Kecamatan Tuminting. Jurnal Governance, 1(2), 1–12.
Widiyaningrum, W. Y., Adiwilaga, R., & Hasanah, D. I. (2020). Implementasi Kebijakan Peraturan Menteri Sosial Nomor 1 Tahun 2018 Tentang Program Keluarga Harapan ( Pkh ) Oleh Dinas Sosial Di Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung. Jurnal Ilmu Pemerintahan Widya Praja, 46(2), 396–407. https://doi.org/10.33701/jipwp.v
Wijayanti, I., Meilina, T., Dhiu, M. F., Hokeng, M. S. D. T., Purwaningsih, O. W. L., & Sattu, R. B. (2025). Implementasi Kebijakan Program Keluarga Harapan (Pkh): Studi Kasus Rt 14, Karangwaru, Tegalrejo, Kota Yogyakarta. Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik, 2(1), 43–54.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Jessica Aprileony Tanjung, Rahmadini Puja, Dila Erlianti
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
This journal is based on the work at https://villages.pubmedia.id/index.php/villages under license from Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License. You are free to:
- Share – copy and redistribute the material in any medium or format.
- Adapt – remix, transform, and build upon the material for any purpose, even commercially.
The licensor cannot revoke these freedoms as long as you follow the license terms, which include the following:
- Attribution. You must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use.
- ShareAlike. If you remix, transform or build upon the material, you must distribute your contributions under the same license as the original.
- No additional restrictions. You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license permits.
Information for authors
The author should be aware that by submitting an article to this journal, the article's copyright will be fully transferred to Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa. Authors are allowed to resend their manuscript to other journals or intentionally withdraw the manuscript only if both parties (Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa and Authors) have agreed on the issue. Once the manuscript has been published, authors are allowed to use their published article under Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa copyrights.
All authors are required to deliver the agreement of license transfer once they submit the manuscript to Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa. By signing the agreement, the copyright is attributed to this journal to protect the intellectual material for the authors. Authors are allowed to share, copy and redistribute the material in any medium and in any circumstances.
• Creative Commons Attribution-ShareAlike (CC BY-SA)
Jurnal Administrasi Pemerintahan Desa is licensed under an International License
