Pelaksanaan Publik dalam Upaya Memecahkan Masalah Pengangguran di Kota Dumai

Suci Aulia; Dwi Nuha Nabila; Erinaldi Erinaldi

doi:10.47134/villages.v7i1.365

Authors

Suci Aulia Yayasan Pendidikan Lancang Kuning Laksamana Raja Dilaut Dumai Sekolah Tinggi Ilmu Administasi Lancang Kuning
Dwi Nuha Nabila Yayasan Pendidikan Lancang Kuning Laksamana Raja Dilaut Dumai Sekolah Tinggi Ilmu Administasi Lancang Kuning
Erinaldi Yayasan Pendidikan Lancang Kuning Laksamana Raja Dilaut Dumai Sekolah Tinggi Ilmu Administasi Lancang Kuning

DOI:

https://doi.org/10.47134/villages.v7i1.365

Keywords:

Pengangguran, Kebijakan Publik, Dumai, Pelatihan Kerja, UMKM

Abstract

Masalah pengangguran di Kota Dumai diteliti untuk tujuan menganalisis kebijakan publik Pemerintah Kota Dumai dalam menurunkan tingkat pengangguran terbuka (TPT) serta mengevaluasi efektivitas program pelatihan, penempatan kerja, dan pengembangan sektor-sektor produktif yang dijalankan. Metode penelitian menggunakan pendekatan kualitatif-deskriptif melalui analisis dokumen kebijakan, data ketenagakerjaan daerah, serta telaah literatur yang dibandingkan dengan tiga penelitian terdahulu guna mengidentifikasi kesenjangan dan relevansi kebijakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa meskipun TPT Dumai menurun dari 5,12% pada tahun 2022 menjadi sekitar 4,66% pada tahun 2024, sejumlah kendala struktural masih menghambat efektivitas kebijakan ketenagakerjaan. Hambatan tersebut meliputi mismatch keterampilan antara pencari kerja dan kebutuhan industri, kurangnya koordinasi antar pemangku kepentingan, serta lemahnya integrasi data ketenagakerjaan dalam perencanaan program. Program pelatihan kerja yang tersedia belum sepenuhnya berbasis kebutuhan industri lokal, sehingga kompetensi lulusan pelatihan belum optimal terserap pasar kerja. Selain itu, sektor UMKM yang berpotensi sebagai penyerap tenaga kerja belum berkembang secara maksimal akibat keterbatasan akses permodalan, teknologi, dan pendampingan usaha. Berdasarkan temuan tersebut, penelitian ini merekomendasikan reformasi kurikulum pelatihan berbasis kebutuhan industri, pemberian insentif bagi UMKM yang mempekerjakan tenaga kerja lokal, digitalisasi sistem layanan penempatan kerja, serta penguatan mekanisme monitoring berbasis kinerja. Kontribusi penelitian ini terletak pada penyusunan kerangka kebijakan adaptif berbasis data real-time dan kolaborasi multi-sektor yang diharapkan dapat meningkatkan efektivitas kebijakan ketenagakerjaan di Kota Dumai.

References

Ardhiansyah, R., Santosa, D., & Rahman, A. (2021). Model kemitraan pendidikan vokasi dan industri dalam meningkatkan serapan tenaga kerja di daerah industri pesisir. Jurnal Pendidikan Vokasi, 11(2), 145–159.

Badan Pusat Statistik Provinsi Riau. (2024). Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Riau Tahun 2024. BPS.

Chen, H., & Chen, S. (2020). Vocational Training and Employment Performance in Emerging Economies. International Journal of Training Research, 18(2), 120–136.

Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing Among Five Approaches (4th ed.). SAGE Publications.

Dinas Tenaga Kerja Kota Dumai. (2023). Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Dumai 2021–2026 (Revisi). Pemerintah Kota Dumai.

Erlianti, D. (2025). Evaluasi Pelaksanaan Program Pelatihan Kerja di Kota Dumai. Jurnal Pembangunan Daerah, 5(1), 32–45.

Fernández, C., & Rodríguez, R. (2021). Local labour market policies for industrial cities: Evidence from policy innovation. Urban Studies, 58(5), 1021–1040.

Handayani, M., & Wibowo, S. (2023). Evidence-Based Policy dalam Perumusan Kebijakan Publik di Indonesia: Tantangan dan Peluang. Jurnal Ilmu Pemerintahan Indonesia, 8(2), 87–102.

Harianja, N., & Suprapto, Y. (2022). Evaluasi Kemitraan Pemerintah–Industri dalam Peningkatan Kompetensi SDM. Jurnal Human Resource Development, 5(2), 99–114.

ILO. (2021). Skills Mismatch in Labour Markets: Concepts and Measurement. International Labour Office.

Krippendorff, K. (2019). Content Analysis: An Introduction to Its Methodology (4th ed.). SAGE Publications.

McGuinness, S., Pouliakas, K., & Redmond, P. (2018). Skill mismatch: Concepts, measurement and policy approaches. Journal of Economic Surveys, 32(4), 985–1015.

Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2019). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (4th ed.). SAGE Publications.

Mirza, H. (2023). Digitalisasi Pasar Kerja dan Tantangan Transformasi Kebijakan Ketenagakerjaan Daerah. Jurnal Transformasi Kebijakan Publik, 7(1), 55–68.

Nugroho, T., & Sari, M. (2022). Analisis Peran Dunia Usaha dalam Penyerapan Tenaga Kerja Lokal pada Sektor Industri Pelabuhan. Jurnal Ekonomi Regional, 14(3), 212–227.

OECD. (2020). Employment Outlook 2020: Worker Security and the COVID-19 Crisis. OECD Publishing.

Pemkot Dumai. (2023). Laporan Evaluasi Program Ketenagakerjaan Kota Dumai Tahun 2023. Pemerintah Kota Dumai.

Putri, A. D. (2021). Pengangguran dan Dampaknya terhadap Ketahanan Sosial Ekonomi Perkotaan di Indonesia. Jurnal Sosio Ekonomi Pembangunan, 13(2), 145–160.

Rahmawati, N., & Yusuf, R. (2020). Peran UMKM dalam Mengurangi Pengangguran dan Kemiskinan di Kawasan Perkotaan. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan Indonesia, 20(1), 89–104.

Sari, D. R., & Lestari, H. (2021). Evaluasi Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja Berbasis Pelatihan Vokasi. Jurnal Administrasi Publik Indonesia, 7(1), 55–70.

Seung, H., & Park, J. (2021). Digital labour market platforms and policy challenges in Southeast Asia. Asia Pacific Journal of Public Administration, 43(3), 175–193.

Sugiyono. (2021). Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Alfabeta.

UNESCO. (2023). Technical and Vocational Education and Training (TVET) Policy Review: Skills for Employment. UNESCO Publishing.

Wahyuni, F., & Darmawan, B. (2022). Transformasi Digital dalam Pelayanan Ketenagakerjaan Daerah. Jurnal Kebijakan Publik Nusantara, 3(2), 101–116.

Widodo, T., & Pratiwi, S. (2020). Faktor Penyebab Pengangguran Struktural di Wilayah Industri. Jurnal Ekonomi Pembangunan Daerah, 8(2), 87–101.

World Bank. (2020). Indonesia Skills Report: Trends in Skills Demand and Supply. World Bank Publications.

Yuniarto, T. (2023). Analisis Ketidaksesuaian Keterampilan Tenaga Kerja di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Publik, 14(2), 231–244.

Yusuf, R., & Manurung, S. (2023). Strategi Pemerintah Daerah dalam Mengembangkan UMKM Berbasis Ekonomi Digital. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Digital, 4(1), 27–41.

Zulkarnain, A. (2022). Pengaruh Pendidikan Vokasi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja pada Kawasan Industri Sumatera. Jurnal Penelitian Pendidikan, 22(3), 190–205.